Предлагаются серьезные изменения в законодательство, касающееся частной охранной и детективной деятельности
Государственная Дума приступила к работе над законопроектом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности».
Подготовленный Правительством законопроект содержит поправки в 11 действующих законов, учитывающие специфику частной охранной и детективной деятельности. В их числе изменения в закон о лицензировании.
По мнению Правительства, действующее законодательство о лицензировании не позволяет в полной мере осуществлять государственный контроль за субъектами указанной деятельности. Нормы закона о лицензировании при выявлении контролирующими органами нарушений лицензионных требований и условий не позволяют оперативно принимать необходимые меры к лицензиатам. Между тем, действия последних создают реальные угрозы для общественной безопасности, поскольку зачастую связаны с бесконтрольным оборотом оружия и спецсредств.
В целях совершенствования госконтроля частной детективной деятельности в законопроекте предложено, в частности, повысить обязательные нормативы минимального размера уставного капитала для создающихся частных охранных организаций с нынешних 10 тысяч до 500 тысяч рублей.
Предполагается ограничить участие иностранных юридических и физических лиц, а также лиц без гражданства в деятельности по созданию и управлению частными охранными организациями в любой форме, а также инвестированию в них финансовых средств.
В соответствии с законопроектом, частные охранные структуры смогут иметь оружие только во временном пользовании, а для частных охранников и частных детективов предусмотрена обязательная дактилоскопическая регистрация. Кроме того, для руководителей и учредителей частных охранных предприятий вводится требование осуществлять деятельность только в сфере частной охраны, что, по мнению Правительства, послужит препятствием в создании аффилированных охранных структур.
Одновременно предложено ввести уголовную ответственность за создание специализированных информационных банков данных, содержащих сведения о личной жизни граждан и их имуществе. Предусмотрены нормы, направленные на пресечение участия частных охранных структур в гражданско-правовых конфликтах, связанных с оспариванием прав собственников.
Изменением в Налоговый кодекс предполагается ввести государственную пошлину за рассмотрение заявлений о выдаче удостоверения частного охранника, его дубликата, а также переоформление данного документа.
По данным Правительства, в России функционирует более 27 тысяч частных охранно-сыскных структур, в которых работают более 740 тысяч частных охранников.
Принятие закона потребует изменения действующих, а также разработки и принятия новых подзаконных актов.
Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроект включен в программу работы палаты на весеннюю сессию.
Legis.ru
|