Запрет на информацию о персональных данных ущемляет права граждан?Как действовать в новых условиях, пока не знают даже те, кто оперировал подобными данными по долгу службы.
Житель Красноярска Борис Боголюбов решил разыскать адрес своего родственника, с которым в последние годы не общался и куда тот переехал - не знает. Но в адресном бюро, где раньше выдавали адресные справки без всяких проблем - стоило лишь заплатить, - ему отказали.
Его направили в краевое УВД, оттуда в дежурную часть Октябрьского УВД, а там - к участковому. И уже участковый по компьютеру быстро нашел координаты родственника.
Примерно та же ситуация со справочной службой "09". Интересующий номер домашнего телефона там получить нельзя.
В адресном бюро подтвердили, что со вступлением в силу Федерального закона "О персональных данных" запрещено выдавать информацию о частном лице. На это имеют право лишь представители правоохранительных органов. В другом случае основанием для выдачи таких данных может стать лишь постановление суда.
Но что делать простому человеку, который ищет родственника, друга, сотрудники краевого адресного бюро ответить не могут.
По новому закону запрещено разглашать информацию, по которой можно идентифицировать личность человека. Это не только привычные ФИО и паспортные данные, но еще и информация о национальности или религиозной принадлежности. К защищенным данным относятся также сведения о состоянии здоровья и даже о "физиологических особенностях человека, на основании которых можно установить его личность" (в первую очередь имеют в виду отпечатки пальцев и ДНК). Ну и, наконец, запрещено разглашать информацию о месте жительства и номер домашнего телефона. Поясняют: ко всей информации такого рода теперь применяется особый правовой режим работы. Распространение личных данных возможно только с разрешения того, кого они непосредственно касаются. То есть, по сути, чтобы узнать адрес гражданина через специальное бюро или какую-либо другую организацию, сначала нужно заручиться его письменным согласием.
Мнения обывателей по этому поводу разделились практически поровну: одни согласны, что закон направлен на защиту интересов граждан ("Зачем кому угодно знать, где я проживаю?"), другие считают, что новая норма только усложнит всем жизнь ("Те, кому нужно, все равно узнают, а обычному человеку - лишние проблемы").
Эксперты уверены, что фактически действительно, те, кому нужно, найдут любой адрес в любой базе данных. А добросовестные граждане, которые хотят найти потерявшихся друзей и знакомых, будут вынуждены действовать незаконно - покупать нелегальные базы данных на рынках. Ведь этот бизнес как существовал, так и будет существовать. И хотя жалоб к нам по поводу отказов в информации пока не поступало, считаю, что такая жесткая мера, как запрет выдачи данных официальным путем, ситуацию не изменит.
Некоторые юристы считают, что с точки зрения законности и правосудия данные о месте жительства, наличии имущества и транспортного средства, месте работы, судимости должны быть открыты. Например, человек подает исковое заявление в суд. Чтобы его приняли, нужно указать адрес ответчика. Если его нет - заявление не примут. Хорошо, если истец знает, где живет ответчик. За границей такие данные не являются секретом: в США справочник с адресами и телефонами лежит в любой телефонной будке.
Впрочем, новый закон усложняет работу не только юристам. Проблемы могут появиться у банкиров, коммунальщиков, различных служб социальной защиты и лечебных учреждений.
К примеру, неясно теперь, чем закончится инициатива финансистов о создании бюро кредитных историй - ведь данные о выплатах тоже под грифом секретности.
Непонятно, как будут разыскивать своих пациентов диспансерные учреждения: получается, если психически больной пациент поменяет адрес, то наводить справки о его новом местонахождении придется только после получения его письменного согласия.
Одна из тех немногих категорий, которые не почувствуют действия нового закона, - это операторы связи: включение данных об абоненте в базы справочной службы, согласно, закону "О связи" уже долгое время ведется только с согласия самого абонента.
Судебной практики по вопросу разглашения личной информации в России пока не существует. Недавно в Воронеже был прецедент, когда гражданин подал иск за разглашение персональных данных. Но суд в удовлетворении иска отказал.
"Российская газета" (Енисей) N4329 | 
