В каких случаях суд может лишить родителя выплат за погибшего на СВО: судебная практика Москвы
Позиция Верховного Суда РФ по вопросам лишения выплат СВО и мер социальной поддержки. Комментарии гражданского адвоката Москвы
Вопросы и ответы по выплатам СВО
На моей сайте я уже рассказывал о том, в каких случаях лишают выплат СВО. Все они опубликованы в разделе «Новости», вот ссылки:
- -Права фактических воспитателей и гражданских супругов на выплаты СВО — практика ВС РФ
https://jurexpert.ru/novosti/vyiplaty-svo.html
- -Выплаты участникам СВО. Можно ли лишить выплат СВО родителя погибшего?
- -Завещание и наследство участника СВО
https://jurexpert.ru/novosti/zaveshhanie-svo.html
- -Участники СВО, наследственные споры о мерах социальной поддержки, наследственные права участников СВО, недостойные наследники
Можно ли лишить лицо как недостойного наследника выплаты СВО, мер социальной поддержки участника СВО?
В этой статье мы вновь вернемся к этой теме, поскольку она вызывает большой интерес у клиентов.
На этот раз обратимся к практике судов московского региона, поскольку моя практика как гражданского адвоката Москвы касается в основном московского региона. Мы также рассмотрим чрезвычайно интересное и свежее дело, рассмотренное в августе 2026 года Верховным Судом РФ по вопросам выплат участникам СВО.
В московских судах уже рассмотрено немало дел по искам родственников солдат, погибших на СВО. Такая практика носит устойчивый характер, и мы можем рассказать, на что суд обращает внимание при рассмотрении таких дел.
Мы приведем несколько характерных дел из практики, и рассмотрим, что в них есть общего, какие иски были удовлетворены, и в удовлетворении каких было отказано.
Также мы обсудим, как мотивировали суды свои решения и какими законами руководствовались при принятии решения.
Обращаем Ваше внимание на то, что ведение в суде гражданских дел стоит поручить адвокату по гражданским делам, желательно опытному адвокату, поскольку речь идет о довольно сложных с юридической точки зрения делах.
Для начала Вы можете обратиться ко мне за первичной юридической консультацией Москва САО, которая будет по таким вопросам бесплатной. На этой консультации Вы сможете оценить вместе со мной перспективы дела, какие документы необходимо собрать для суда, решить иные интересующие Вас вопросы.
В каких случаях суд может лишить родителя выплат за погибшего на СВО: судебная практика Москвы
ДЕЛО № 1
В январе 2026 года одним из московских судов было рассмотрено гражданское дело по иску Р. и Р.Н. в интересах несовершеннолетней … к Р.Н. о лишении его права на меры социальной поддержки и выплаты СВО по причине гибели их общего ребенка в ходе проведения СВО.
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА
Истцы являлись членами семьи военнослужащего …, матерью и несовершеннолетней дочерью соответственно. Военнослужащий проходил военную службу на основании контракта с Министерством обороны РФ, и при выполнении задач в ходе специальной военной операции и связанных с исполнением обязанностей военной службы он погиб.
Кроме истцов, на меры социальной поддержки претендовал биологический отец погибшего – Р.Н., о чем он заявил во время похорон, потребовав выплатить его долю от всех причитающихся выплат и компенсаций.
Истцы считают, что ответчик должен быть лишен права на получение названных выплат в связи с гибелью сына, поскольку надлежащим образом не выполнял свои обязанности родителя, не принимал участия в воспитании и содержании сына, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не интересовался судьбой сына, материальной помощи не оказывал.
ЧТО РЕШИЛ СУД
Истцы указали, что ответчик с 1991 года надлежащим образом не выполнял свои обязанности родителя, не принимал участия в воспитании и содержании сына, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не интересовался судьбой сына, материальной помощи не оказывал.
Проверяя доводы иска, судом установлено, что погибший военнослужащий родился в 1988 году. Брак между истцом и ответчиком расторгнут в 1991 году.
В 1996 году на основании решения суда был выдан исполнительный лист на взыскание с ответчика в пользу истца Р. алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Истец и ответчик, их ребенок (погибший на СВО) были зарегистрированы в одной квартире; с 1995 года ответчик в квартире не проживает, расходов по оплате коммунальных платежей не несет.
Судом исследованы представленные стороной истцов фотографии из семейного архива и характеристика на ребенка, из которой следует, что воспитанием занималась мать, с отцом погибший связь не поддерживал, родительские собрания отец не посещал.
Кроме того, исходя из представленных платежных документов, расходы на захоронение погибшего сына понесены истцом Р.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик Р. участие в воспитании сына - военнослужащего до его совершеннолетия не принимал, не проявлял заботу о его здоровье, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не принимал какие-либо меры для создания сыну условий, необходимых для его развития, не обеспечивал получение сыном общего образования, не содержал сына материально.
Выплаченные ответчиком Р. в качестве алиментов денежные средства не могут быть признаны достаточными для содержания сына (для покупки продуктов, одежды, обуви, игрушек, лекарств, школьных и спортивных принадлежностей, оплаты кружков и спортивных секций, отдыха).
Между ответчиком и его сыном отсутствовали фактические семейные и родственные связи.
Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истцов, не представлено. Доводы ответчика о периодическом общении с сыном не свидетельствуют о непосредственном участии в воспитании сына.
Исковые требования суд удовлетворил, лишил отца погибшего права на получение мер социальной поддержки и социальных выплат любых денежных средств в связи с гибелью военнослужащего … в том числе на:
- - ежемесячную денежную компенсацию по возмещению вреда в соответствии Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- - выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;
- - единовременную выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;
- - единовременную региональную выплату, установленную постановлением Губернатора адрес от 19 июня 2023 г. № 363 «Об оказании единовременной материальной помощи и о внесении изменения в постановление главы администрации адрес от 1 августа 2007 г. № 698 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации адрес», и иные выплаты, подлежащие выплате членам семьи в связи со смертью …
Дело № 2
В апреле 2026 года в Москве было рассмотрено похожее дело, но исход его был иной.
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА
Истец обратилась в суд с иском, в котором просила суд лишить ответчика (мать погибшего) прав на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего Г., в том числе признать утратившей право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего; признать истца выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью (смертью) военнослужащего Г.
Требования иска мотивированы тем, племянник истца Г. погиб при выполнении задач в ходе СВО. Его мать – П. еще в 1993 году, не желая заниматься его воспитанием, сдала его в детский дом, тем самым, не принимала участие в его воспитании, формировании его личности, не интересовалась его жизнью и здоровьем, не принимала меры к его физическому, духовному и нравственному развитию, не использовала право на общение с сыном, не оказывала ему моральной, физической поддержки и материальной помощи; между ними, фактически, отсутствовали семейные и родственные связи, до момента смерти ответчик с сыном связи не поддерживала; Г. воспитывался в семье истца как член этой семьи; на лишение родительских прав ответчика и взыскании с нее алиментов истец не обращалась; достойное захоронение племянника осуществлено семьей истца, в этой связи истец полагает, что ответчика утратила право на получение страховой выплаты и всех возможным мер социальной поддержки, связанных со смертью ее сына в зоне проведения специальной военной операции (СВО).
ЧТО РЕШИЛ СУД
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на фактическую утрату родственных связей ответчика (матери) с ее сыном Г., самоустранение ответчика от родительских обязанностей в отношении сына. Отец Г. – Г.Р. умер; истец является сестрой отца Г.
Возражая против заявленных требований, ответчик указывал, что доводы истца о том, что она не принимала участия в воспитании своего сына не соответствуют действительности и являются надуманными, равно как и доводы иска о том, что Г. воспитывался в семье истца как член ее семьи.
Из указанных возражений следует, что семья ответчика вынужденно переехали из Туркмении в Россию. В период проживания в Туркмении Г. посещал дошкольное образовательное учреждение. Ответчик определила сына Г. в ГКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 10».
Г. с 11.09.2012 по 20.08.2025 был зарегистрирован по месту жительства матери.
Допрошенные свидетели показали, что семью знают давно. Мать принимала участие в воспитании сына, относилась к ребенку с любовью. Семья ни в чем материально не нуждалась. Ребенок проживал с матерью. Между ними бывали размолвки.
Разрешая спор, суд не нашел оснований для удовлетворения иска, поскольку доводы истца своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли. С рождения Г. ответчик непосредственно занималась его воспитанием, обучением, здоровьем.
Позиция Верховного Суда РФ по вопросам лишения выплат СВО и мер социальной поддержки
Дело № 3
Теперь я приведу очень интересное дело, рассмотренное Верховным Судом РФ совсем недавно, в августе 2026 года.
В нем хорошо видно, по каким основаниям отменяется постановление кассационного суда, и каковы пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции. Также видно, какие доказательства принимаются в суде апелляционной инстанции, и какие действия необходимо предпринимать адвокату и его клиенту при подготовке к делам такой категории споров.
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА
Истец обратилась в суд с иском к М. о лишении права на получение выплат и бесплатное предоставление в собственность земельного участка в связи с гибелью военнослужащего М.Э., о лишении права на получение удостоверения члена семьи погибшего военнослужащего, который являлся их общим сыном.
Истец указала, что отец М.Э. – ответчик М. должен быть лишен права на получение мер социальной поддержки, полагающихся членам семьи военнослужащего в случае его гибели, поскольку ответчик уклонялся от исполнения обязанностей родителя. Ответчик имеет задолженность по уплате алиментов, с сыном не общался, не занимался его воспитанием, судьбой сына не интересовался, не предпринимал каких-либо действий для создания сыну условий жизни, необходимых для его физического, духовного и нравственного развития; семейные и эмоциональные привязанности между отцом и сыном отсутствовали.
Суд первой инстанции оставил исковые требования без удовлетворения.
Апелляционным определением решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены.
Определением кассационного суда апелляционное определение суда апелляционной инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Истец обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ, в которой просил оставить в силе определение апелляционной инстанции.
ЧТО РЕШИЛ ВЕРХОВНЫЙ СУД
Верховный Суд жалобу удовлетворил по следующим основаниям.
1. Законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.
К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная денежная выплата, единовременное пособие, ежемесячная денежная компенсация.
Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
2. Из материалов дела следует, что стороны после рождения сына проживали совместно. В 2018 году мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с М. в пользу истицы алиментов на содержание М.Э.; по состоянию январь 2025 г. имелась задолженность по уплате алиментов в размере 74 617,84 руб.
В анкете военнослужащего, имеющейся в материалах личного дела военнослужащего Михеева Э.С, отмечено, что он воспитывался родителями.
В карте профессионального психологического отбора, составленной специалистом по профессиональному отбору Военного комиссариата Ростовской области, указано, что М.Э. воспитывался матерью, есть брат, отношения доброжелательные.
Свидетели Л , С , И . (коллеги ответчика по работе, соседи) подтвердили факт многолетнего совместного проживания сторон.
Свидетели П и С (одноклассник и знакомая М.Э.) показали, что не наблюдали фактов проявления заботы и внимания со стороны отца по отношению к сыну.
Далее Верховный Суд РФ привел доводы, по которым он удовлетворил кассационную жалобу.
ПРИЧИНЫ ОТМЕНЫ СУДЕБНЫХ АКТОВ
Верховный Суд РФ указал, что кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Также кассационный суд не имеет права предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, выносить суждение о преимуществе одних доказательств перед другими; определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются (часть третья статьи 390 ГПК РФ).
Проверяя законность обжалуемых судебных постановлений, принятых судами первой и (или) апелляционной инстанций, кассационный суд общей юрисдикции устанавливает правильность применения норм материального права и норм процессуального права этими судебными инстанциями.
Кассационный суд общей юрисдикции вправе дать оценку полноте установления нижестоящими судами обстоятельств дела и исследования собранных доказательств, правильности примененного закона и соблюдению процессуальных прав сторон.
Я обращаю Ваше внимание на то, что на практике это значит право кассации на оценку достаточности доказательств, положенных в основу судебного акта. Однако оценка доказательств не относится к компетенции суда кассационной инстанции.
Кассационный суд, рассматривая жалобу ответчика (отца), не указал нормы материального и процессуального права, которые были нарушены судом апелляционной инстанции. Вместо этого он сослался лишь на преждевременность выводов суда апелляционной инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Кассационный суд дал указание суду апелляционной инстанции при новом рассмотрении дела привести обстоятельства, которые в силу ст. 69 Семейного кодекса РФ могли бы служить основанием к лишению отца родительских прав, в том числе факты его злостного уклонения от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию сына.
Суд кассационной инстанции указал, что судом апелляционной инстанции не было принято во внимание, что отец погибшего проживал совместно с сыном до достижения им возраста семнадцати лет, и влияние на эмоциональное, психическое и физическое развитие сына оказывали оба родителя.
По моему мнению, это незаконное вмешательство кассационной инстанции в компетенцию апелляции, которая уже дала оценку данным обстоятельствам.
Однако, как отметил Верховный Суд, суд апелляционной инстанции применил к спорным отношениям положения норм материального права, определяющих систему мер социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, в их взаимосвязи с нормами семейного законодательства о принципах построения семейных отношений и на основании совокупности имеющихся в деле доказательств, установил, что ответчик с сыном связь не поддерживал, между ними отсутствовали семейные и эмоциональные привязанности; в наиболее значимый для взросления и становления ребенка период формирования его как личности отец участия в духовном, нравственном и физическом развитии сына не принимал; уклонялся от выполнения обязанностей родителя, что является основанием для лишения отца погибшего права на получение мер социальной поддержки.
Кассационный суд общей юрисдикции незаконно произвел полную переоценку доказательств по делу, сделав при этом вывод о достоверности одних доказательств (представленных ответчиком) и недостоверности других (представленных истцом), что применительно к полномочиям суда кассационной инстанции не может расцениваться в качестве основания для отмены апелляционного определения суда апелляционной инстанции.
Кассационный суд общей юрисдикции высказал оценочное суждение о том, что влияние на эмоциональное, психическое и физическое развитие сына оказывали оба родителя, сочтя достаточными представленные отцом доказательства его участия в жизни сына, чем фактически предрешил вопрос о распределении при новом рассмотрении дела бремени доказывания юридически значимых обстоятельств, неправомерно возложив на мать необходимость доказывания факта отсутствия воспитания отцом.
Таким образом, необходимо тщательно готовиться к рассмотрению дела по первой и апелляционной инстанциям, поскольку именно там происходит оценка доказательств и дополнение доказательной базы; в значительной степени это касается первой инстанции, в меньшей – апелляции.
ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ПО ДЕЛАМ О ВЫПЛАТАХ СВО
В целях подготовки к рассмотрению дел данной категории споров по выплатам СВО посмотрим, какую правовую аргументацию приводили суды при рассмотрении указанных дел, и на какие нормативные акты они ссылались.
1. Конституция РФ.
Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. (ст. 7 Конституции РФ). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).
2. Постановления Конституционного Суда РФ.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции РФ, в частности ее ст.ст. 2, 7, 39 (ч.ч. 1 и 2), 41 (ч. 1), 45 (ч. 1), 59 (ч.ч. 1 и 2) и 71 (п.п. «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда РФ от 26.12.2002 № 17-П, от 20.10.2010 № 18-П, от 17.05.2011 № 8-П, от 19.05.2014
№ 15-П, от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).
3. Гражданский кодекс РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
4. Семейный кодекс РФ
Статьей 1 СК РФ предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в РФ находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абз. 2 п. 1 ст. 1 СК РФ). Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абз. 1 и 2 п. 1 ст. 63 СК РФ).
Пунктом 1 ст. 80 СК РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с гл. 16 названного кодекса.
5. Федеральные законы РФ. Указы Президента РФ
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.08.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ».
Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере сумма.
Указом Президента РФ от 05.03. 2022 № 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей.
6. Нормативные акты иных высших должностных лиц РФ
Постановлением Губернатора от 19.06.2023 № 363 «Об оказании единовременной материальной помощи и о внесении изменения в постановление главы администрации адрес от 01.08.2007 № 698 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации » предусмотрена единовременная материальная помощь в размере сумма в равных долях членам семей (супруге (супругу), детям, родителям) военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции.
СУДЕБНОЕ ТОЛКОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ВОПРОСАМ ВЫПЛАТ СВО
Как судебные органы толковали указанные нормативные акты?
1. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
2. При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
3. Установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
4. Выплаты имеют целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона прав, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
5. Из положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов.
При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.
Вопросы и ответы (FAQ)
Выплаты и получатели
Признание фактическим воспитателем является основанием для лишения биологического отца выплат СВО или нет?
Нет, не лишает. Для признания фактическим воспитателем необходимо решение суда, а отец имеет право на выплаты мер социальной поддержки в силу факта родства. Если отец не принимал участия в воспитании погибшего, то он может утратить это право в процессе судебного разбирательства. Одним словом, одно не исключает другого.
Кто является получателем выплаты – ежемесячная денежная компенсация по возмещению вреда в соответствии Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели военнослужащего?
Согласно ст. 3 п. 2.2 указанного закона в случае гибели (смерти) военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение отдельных выплат, предусмотренных настоящей статьей, причитавшихся указанному военнослужащему и не полученных им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
Кто имеет право на получение выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»?
Согласно п. 3 ст. 2 указанного закона выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица:
- -супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;
- -родители (усыновители) застрахованного лица;
- -дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;
- -отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;
- -несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию;
- -подопечные застрахованного лица;
- -лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).
Кто имеет право на единовременную выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»?
В соответствии с подп. «а» п. 1 названного Указа в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1 2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Доказательства и судебное разбирательство
Какие доказательства участия родителя в жизни ребёнка рассмотрены в статье?
В приведённых разборах упоминаются документы об алиментах и задолженности, характеристики, семейные фотографии, сведения об обучении и регистрации, материалы личного дела военнослужащего и показания свидетелей. Их значение зависит от обстоятельств дела: доказательства оцениваются в совокупности, ни один из перечисленных документов сам по себе не гарантирует положительного решения.
Почему в описанном деле № 2 суд отказал в лишении матери выплат?
Согласно приведённому в статье разбору, доводы о самоустранении матери не подтвердились. Суд учёл сведения о её участии в воспитании, обучении и заботе о здоровье сына, а также показания свидетелей. Этот результат относится к обстоятельствам описанного дела и не определяет исход других споров.
Гарантирует ли совместное проживание с ребёнком сохранение права на выплаты?
Из приведённого разбора дела № 3 следует, что сведения о совместном проживании рассматриваются вместе с доказательствами фактического участия родителя в воспитании и содержании ребёнка. Само по себе совместное проживание не позволяет сделать окончательный вывод об исходе спора.
Достаточно ли задолженности по алиментам для вывода о лишении выплат?
В описанном деле № 3 задолженность по алиментам рассматривалась наряду с другими обстоятельствами: общением с сыном, участием в его воспитании и наличием семейных связей. Приведённый материал не даёт оснований считать одну задолженность гарантией удовлетворения иска.
Как в статье оценивается оплата похорон одним из родственников?
В деле № 1 документы об оплате захоронения названы среди исследованных материалов. Вывод суда в изложении автора связан с совокупностью обстоятельств воспитания и содержания сына. Из этого разбора не следует, что оплата похорон одним родственником сама по себе лишает другого права на выплаты.
Почему важно готовить доказательства к рассмотрению дела в первой инстанции?
Автор подчёркивает, что исследование и оценка доказательств происходят в первой и апелляционной инстанциях, а возможности дополнения доказательственной базы в апелляции ограниченнее. Поэтому документы и сведения об участии родителя в жизни ребёнка важно собирать при подготовке дела. Конкретный порядок их представления зависит от процессуальной ситуации.
Можно ли заранее определить результат спора по похожему судебному делу?
Нет. В статье приведены дела с разными результатами. Для оценки конкретного спора необходимо учитывать заявленные требования, применимые виды выплат и всю совокупность доказательств. Сходство отдельных обстоятельств не гарантирует аналогичного решения.
Материал носит общий информационный характер. Порядок обращения, состав участников дела и перечень доказательств зависят от применимого законодательства и обстоятельств конкретного дела.
